NBA球队在参赛时， 必须有至少12名球员，这是根据NBA的规定。这12名球员中，通常包括5名首发球员和7名替补球员。此外，球队还可以有3名伤病名单上的球员，这些球员虽然报名在册，但由于伤病无法上场。主教练会根据球员的状态和伤病情况，制定出球队的8-9人的常规轮换阵容。

需要注意的是，虽然球队可以有15名球员，但并不是所有球员都会同时上场。在比赛中，只有5名球员能够上场比赛，其他7名替补球员和伤病名单上的球员则需要在比赛的不同阶段轮换上场。

此外，NBA还设有工资帽，这是对球队工资支出的一种限制。工资帽是根据NBA前一年的总收入，取总收入的48%作为球队工资总额的预算，然后再将这个预算除以30（NBA的球队总数），得出的平均数即为当年的工资帽。球队在支付球员工资时，总额不得超过这个工资帽。

综上所述，NBA球队在参赛时必须有至少12名球员，而实际上场比赛的球员人数则根据比赛需要和球员状态而定。同时，球队在支付工资时必须遵守工资帽的规定，确保工资总额在规定的范围内。