在《NBA 2K16》中， 克利夫兰骑士队被认为是最强的球队。这一结论主要基于以下几点：

三巨头的回归：

骑士队在游戏中迎来了健康的三巨头，尤其是欧文和凯文乐福的回归，使得骑士队的战斗力直线上升。

东部统治地位：

在游戏的设定中，骑士队在东部依旧处于完全的统治地位，加上巅峰期的勒布朗詹姆斯，他们是最强的球队。

因此，综合以上信息，可以得出结论：在《NBA 2K16》中，克利夫兰骑士队是最强的球队。