要确定哪个国家的足球最差，我们可以参考国际足联（FIFA）的国家队排名。根据最新的排名，圣马力诺国家足球队被认为是世界上最差的足球队，位列第211位。尽管圣马力诺是一个位于意大利境内的微型国家，但其足球运动的发展相对滞后，全国足球人口较少，很多国家队的球员甚至是兼职来踢球的。

此外，其他一些排名较低的国家包括贝宁（排名第178位）、巴拉圭（排名第175位）和卢旺达（排名第174位）。这些国家的足球水平也相对较低，在国际比赛中的成绩并不理想。

综合考虑，圣马力诺被认为是足球最差的国家的代表。