在《实况足球2016》中， 曼城被认为是 最厉害的球队。根据2016年实况足球足球队能力值排行榜，曼城的球队能力值非常高，位居榜首。此外，虽然利物浦和拜仁慕尼黑也是能力值非常高的球队，分别位列第二和第三名，但它们的能力值仍然低于曼城。

因此，从球队能力值的角度来看，曼城在《实况足球2016》中是最强的球队。