CUBA（中国大学生篮球联赛）的参赛队伍在报名时， 可以报名15人，但正式比赛时，只有12名球员有参赛资格。这样的规定与国际篮球联合会（FIBA）的规定相一致，即一支篮球队在比赛中可以有12名球员上场，同时可以报名更多的球员以应对可能的伤病和轮换需要。

CUBA联赛自1998年推行以来，已经成为中国大学体育协会主办的一项重要的校园篮球赛事。每年，有超过1200支队伍、近万名运动员和教练员参与这一广泛的校园篮球活动。这些参赛队伍通过基层预赛，争夺进入分区赛的资格。

在球员方面，CUBA联赛培养了许多优秀的篮球人才。例如，2021年的CBA选秀大会中，共有来自28所院校的39名CUBA球员报名参选，这一数字创下了历史记录。这些球员在大学期间通过CUBA联赛的锻炼，提升了自己的篮球技艺，并有机会通过选秀进入职业联赛。

综上所述，CUBA联赛在参赛人数上有着明确的规定，即可以报名15人，但正式比赛只有12名球员能够上场。这一规定既保证了比赛的公平性，也为球员提供了更多的比赛和锻炼机会。