要确定哪个国家的福利最差是非常复杂的，因为这取决于多种因素，包括经济状况、政治稳定性、社会政策等。以下是一些可能福利较差的国家：
刚果民主共和国、 尼日尔、 马里等经济不发达的国家，这些国家面临着极高的贫困率、高失业率和低人均收入，导致福利待遇的水平非常低。
英国，尽管有观点认为英国的福利不好，是西欧福利最差的国家之一。
印度，在全球女性待遇最差的国家中位列其中，同时在男女薪资待遇、妇女产假等方面存在不公平现象。
美国，虽然美国在税负方面相对较轻，但在女性待遇、性暴力、骚扰等方面存在严重问题。
阿富汗、 黎巴嫩、 津巴布韦等经济不发达且长期处于动荡不安状况的国家，这些国家的民众基本生活无法维持，物质和精神生活都极为匮乏。
综合以上信息，很难简单地说哪个国家的福利最差，因为这涉及到多个维度的考量。不过，一些经济不发达且长期面临动荡和贫困的国家，如刚果民主共和国、尼日尔、马里、阿富汗等，其福利状况普遍较差。此外，英国和美国虽然在某些方面福利较差，但在其他方面（如税负）表现较好，因此不能一概而论。