网上不能买彩票的原因主要有以下几点：

资金安全问题：

网络买彩票存在被网站站长吞钱跑路的风险，导致买彩票的人的利益受损。同时，网络买彩票还没有正式的法律文件保护，市场混乱，存在不良情况。

监管困难：

国家对网络上销售彩票难以监管，各种风险难以把控。一些小公司开发彩票软件，资金安全和网民彩民利益难以保障。此外，网络彩票的口子一旦打开，分布在全国各地的彩票网点将难以存活，涉及各地利益，难以协调。

虚假彩票和欺诈：

很多网站贩卖虚假彩票，或者私自坐庄，中大奖后第三方委托公司直接跑路，严重侵害了国家和彩民的利益。

影响实体店销售：

网络买彩票在一定程度上对实体店的彩票销售造成影响，导致线下和线上的不一致。实体店是彩票销售的重要渠道，网络销售彩票的兴起可能会影响其生存和发展。

未成年人保护：

网上购买彩票难以检测是否有未成年人购买，可能导致未成年人沉迷彩票，危害身心健康。为了保护未成年人，国家禁止网上销售彩票。

地域利益分配：

彩票销售具有地域性质，网上销售后利益难以划分，影响各地民政部门的相关收入。各地区的彩民买的彩票需要按一定比例分配给地方，网络销售会打破这一利益分配机制。

国家政策和法规：

国家明令禁止网络售彩，认为网络购买彩票存在诸多风险和问题，不符合国家彩票销售的相关规定。政府通过禁止网络售彩，维护国家彩票市场秩序及彩票公信力。

综上所述，网上不能买彩票的原因涉及资金安全、监管困难、虚假彩票、实体店销售影响、未成年人保护、地域利益分配以及国家政策和法规等多个方面。因此，为了保障彩民利益和维护市场秩序，国家禁止了网络购买彩票。建议彩民到线下合法彩票销售点购彩。