彩票立法的 最初提及是在2001年，当时国务院颁布了《关于进一步规范彩票管理的通知》，提出了由财政部起草《彩票管理条例》的要求。随后，在2008年，国务院法制办政法司司长丁锋透露，《彩票管理条例》将在次年出台，并且该条例在同年3月推出了征求意见稿，向社会各界征求意见。
尽管在2008年《彩票管理条例》的立法工作被提及，但实际出台时间被推迟到了2012年。据报道，2012年7月，《彩票管理条例（修订草案）》公开征求意见，但截至2012年12月，该条例仍未正式出台。
进入21世纪20年代，彩票立法工作再次被提上日程。2020年，全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂表示，彩票法已被列入2020年立法工作计划，并且立法工作正在稳步推进。同年5月，郭林茂还提到，根据调研报告起草了《中华人民共和国彩票法草案（立法建议稿）》。
综合以上信息，可以得出结论：彩票立法的最初计划是在2001年提出的，但实际出台时间多次推迟。最近的一次提及是在2020年，当时彩票法被列入立法工作计划，并且立法工作正在进行中。然而，截至当前时间2025年，彩票法仍未正式出台。因此，无法给出一个确切的彩票立法时间。